5. La ciudad del saber como zona libre del
conocimiento
La Ciudad del Saber pretende
atraer instituciones
de excelencia en áreas temáticas específicas
y programas y
disciplinas complementarias en el campo académico,
científico y tecnológico. Se desarrollarán
esfuerzos conducentes a mantener una muestra
representativa de organismos procedentes de diversas latitudes y
tradiciones académicas y científicas.También
se facilitarán vínculos entre los participantes con
el propósito de producir intercambios regionales con
beneficios recíprocos y aportes al conocimiento
universal.
Los vínculos y asociaciones
La Ciudad del Saber constituye una oportunidad para construir
vínculos entre instituciones
y áreas relacionadas con la generación,
transferencia y utilización de conocimientos. La Ciudad
del Saber promueve la acción interdisciplinaria entre
diferentes áreas temáticas, de manera que se puedan
concertar esfuerzos para el logro de una mayor comprensión
de los problemas y la
búsqueda de mejores oportunidades en materia de
generación y utilización de
conocimientos.
Los clusters o modulos de acción
interdisciplinaria
Las áreas temáticas y programas
prioritarios impulsados por la Ciudad del Saber, conjuntamente
con el "pool" de recursos que
constituyen la oferta
científico-tecnológica local, permitirán que
las instituciones académicas y de investigación que se afilien a ella,
aprovechen, no solamente el acceso a recursos
construidos alrededor de las ventajas que ofrece el patrimonio y
potencial de Panamá,
sino también las oportunidades de conformar asociaciones
para la acción interinstitucional e
interdisciplinaria.
La Ciudad del Saber fomentará las asociaciones a
través de "clusters". Los "clusters" serán de dos
tipos:
- En su forma más simple, aquellos que se
concentran en un área temática o
programática (polo de competencia),
la cual cruza transversalmente los cuatro componentes
básicos de la Ciudad del Saber (investigación, educación, parque tecnológico y
foro). Podrán
participar varias instituciones, tanto externas como locales,
dentro de un esfuerzo articulado y complementario. - En su forma más compleja, aquellos que
establecen vínculos de naturaleza
interdisciplinaria e intersectorial, es decir, con la
participación institucional en dos o más
áreas programáticas, las cuales cruzan
transversalmente, al igual que en el caso anterior, los cuatro
componentes básicos de la Ciudad del Saber
(investigación, educación, parque tecnológico y
foro).
Por ejemplo, es posible imaginar un grupo de
instituciones trabajando articuladamente en programas de
investigación, educación, parque tecnológico
y foro alrededor de un "cluster" diseñado para generar y
transmitir conocimientos en materia de
biodiversidad
tropical. La participación de las instituciones se
daría a a través de la investigación y
educación. La participación de la industria se
daría, fundamentalmente, a través del apoyo
financiero y/o desarrollo de
experiencias pilotos donde se apliquen los resultados del
programa de
investigación.
En esta misma área temática podría
imaginarse otro ejemplo de un "cluster" que incorpore,
además, aspectos de salud y medicina tropical
y los vincule con la industria
ecoturística, e igualmente, aspectos que tienen que ver
con la etnobotánica y las culturas indígenas,
así como con estudios sobre la evaluación
económica del capital
natural y con las actividades relacionadas con la
legislación en materia de derechos de propiedad y
utilización de la biodiversidad.
Así, las instituciones académicas y de
investigación, no solamente podrán interactuar con
la industria y entre ellas, sino que sus contribuciones
constituirán aportes de gran relevancia al conocimiento
de la complejidad de los ecosistemas
tropicales.
Modalidades de los Programas Educativos
Los programas académicos pueden tener distintas
modalidades, las cuales se indican a
continuación:
- Educación Superior de Posgrado. Los programas
en Educación
Superior de Posgrado deberán conformar un complejo
de estudios universitarios avanzados que combine elementos
educativos y de investigación. Estos programas se
irán conformando en torno a las
áreas temáticas indicadas anteriormente y a la
atracción de una clientela estudiantil
internacional. - Educación Superior de Pregrado. Estos
programas podrán establecerse, preferiblemente, en
asociación con universidades locales y en torno a atraer
una clientela estudiantil internacional. - Educación Continua. La oferta en
áreas de educación continua deberá
construirse para responder a las necesidades de capacitación que identifiquen las
instituciones vinculadas a la Ciudad del Saber, y, en
particular, las empresas que se
afilien al Parque Tecnológico. Será conformada
por cursos de corta
duración, seminarios o talleres, y podrán
ofrecerse a distancia, utilizando metodologías de
internet o
videoconferencias.
Educación Complementaria. Algunos cursos de
universidades extranjeras contemplan viajes de
estudio o actividades educativas fuera de sus sedes. Entre estas
actividades pueden mencionarse las siguientes: cursos
relacionados con el potencial y las ventajas que ofrece Panamá y
la Ciudad del Saber, cursos de español
para estudiantes extranjeros, cursos de inglés
para estudiantes latinoamericanos que deseen estudiar en
universidades norteamericanas y sean reconocidos por
éstas, cursos básicos de pregrado en
colaboración y con el reconocimiento de universidades
extranjeras, misiones sabáticas para profesores de
universidades extranjeras, etc.
Facilidades
La Ciudad del Saber ofrece en arrendamiento espacio para aulas,
oficinas, laboratorios y otras instalaciones de hospedaje,
alimentación, servicios y
recreación que requieran los programas que
allí se establezcan, así como los correspondientes
servicios de
mantenimiento
y seguridad. En un
futuro cercano ofrecerá también facilidades
centrales de biblioteca,
información y documentación, auditorio y servicios de
cómputo. Las instalaciones existentes se encuentran en
óptimo estado y
listas para su ocupación.
Comunicaciones
En un área de 120 hectáreas, la Ciudad del Saber
contará con un excelente servicio de
telecomunicaciones que le permitirá ofrecer
a las instituciones participanes con modernas instalaciones para
la
comunicación vía internet y el acceso directo
con otras latitudes a través de videoconferencias y otros
modernos mecanismos de información y comunicación.
Incentivos
Ofrecemos además, apoyo a las gestiones de las
universidades e instituciones en la consecución de
financiamiento
para programas dentro de las áreas temáticas y
líneas de acción prioritarias identificadas.
En virtud de la ley que la crea,
la Ciudad del Saber confiere a las instituciones que allí
se establezcan, beneficios de exoneraciones de impuestos y el
otorgamiento de visas especiales para los estudiantes y
profesores extranjeros que en ella laboren.
Criterios para la Admisión de Instituciones y
Programas a la Ciudad del Saber
Las instituciones o programas que deseen ser admitidas a la
Ciudad del Saber deberán cumplir con cada uno de los
siguientes criterios:
- Respaldo institucional al más alto nivel.
La solicitud de admisión debe estar firmada por una
autoridad
institucional que tenga poder de
decisión, es decir, que tenga poder para
suscribir acuerdos y/o comprometer recursos. - Excelencia en educación y/o
investigación.
La solicitud debe dar muestra de la
calidad de sus
programas indicando lo siguiente: a) una lista de los programas
cuya excelencia es reconocida por la institución
solicitante, b) calidad de los
recursos
humanos y físicos conque cuenta en los programas
listados, incluyendo nivel académico del personal
involucrado, c) demostración de la acreditación
de sus programas educativos universitarios, y d) listado de las
principales publicaciones científicas y ensayos del
personal
involucrado durante los últimos cinco
años. - Carácter internacional del proyecto o
programa que
se desea establecer en la Ciudad del Saber.
La solicitud deberá indicar la vocación
internacional en cuanto a la proyección de los programas
y las actividades que deseen establecer en la Ciudad del Saber,
así como de su capacidad para atraer académicos,
investigadores, empresarios y estudiantes de diversos
países y latitudes. - Correspondencia con las áreas temáticas
prioritarias de la Ciudad del Saber.
La solicitud deberá indicar su acuerdo con establecer
programas que respondan a las áreas temáticas
priorizadas por la Ciudad del Saber e indicar en cuál o
cuáles de estas áreas se desea participar. Se
aclara que cada una de estas áreas contiene una gran
diversidad de disciplinas, tanto básicas como aplicadas.
Es importante señalar en la solicitud la
definición del campo o disciplina y
su correspondencia con una o más de las áreas
temáticas indicadas. Programas fuera de estas
áreas podrán ser considerados si responden a
prioridades regionales o globales y se sustentan
apropiadamente. - Anuencia a interactuar o unir esfuerzos con otros
programas académicos, de investigación y de
desarrollo
tecnológico, tanto a nivel local como internacional.
La solicitud deberá indicar la anuencia institucional
para conformar vínculos o actividades colaborativas con
otros programas académicos, tanto locales como externos,
así como con programas de investigación y de
desarrollo tecnológico. La Ciudad del Saber brinda una
oportunidad para establecer módulos ("clusters")
interdisciplinarios e intersectoriales en torno a iniciativas
cuyo carácter
sistémico permitirá lograr avances de mayor
significación en materia de generación y
utilización del conocimiento humano. - Anuencia a considerar el desarrollo conjunto de
actividades de investigación y educación en la
Ciudad del Saber.
La solicitud deberá indicar la voluntad de la
institución solicitante de vincular actividades de
investigación en los programas educativos que desee
establecer en la Ciudad del Saber, y viceversa. - Viabilidad administrativa y financiera.
La solicitud deberá dar muestras de la viabilidad
administrativa y financiera del proyecto que se
desea establecer en la Ciudad del Saber. Deberá
señalar que dispone de recursos financieros para llevar
adelante el programa o, en su defecto, describir la forma como
la institución espera financiarlo. - Carácter innovador y flexible.
La propuesta deberá tener un carácter
innovador, ya sea porque plantea una nueva área de
estudio, o una nueva metodología educativa, o porque combina
elementos de diferentes disciplinas o sectores, o porque
permite establecer vínculos directos con las empresas e
industrias,
etc. Asímismo, deberá demostrar la suficiente
flexibilidad como para permitir, tanto ajustes pertinentes en
el tiempo, como la
conformación de vínculos interdisciplinarios e
interinstitucionales, de manera que pueda contribuir
efectivamente a la construcción de una industria dinámica del conocimiento.
Ventajas y Beneficios
- El alto potencial de especies y sistemas
biológicos de Panamá. Como ejemplo, Panamá
posee la mayor diversidad de plantas
vasculares del mundo en la escala espacial
más útil de evaluación para bioprospección
(Barthlott et al, 1996, Condit et al. 1996). - Reconocido Centro de Servicios Internacionales. En
relación a su producto interno
bruto (PIB),
Panamá es la economía de
servicios por excelencia en Latinoamérica, con la presencia de un
Centro Financiero Internacional, una Zona Libre de Comercio
Internacional y el Canal Interoceánico de
Panamá. El sector de servicios representó en 1997
el 73.4% del PIB. - Punto Estratégico de Transporte
Multimodal. La posición geográfica y la presencia
del Canal Interoceánico hacen de Panamá un centro
excepcional de transporte
multimodal para la región. - Empresas transnacionales están invirtiendo
cientos de millones de dolares en puertos, ferrocarriles y
otros medios de
transporte en Panamá para aprovechar esta
ventaja.
Infraestructura y Servicios
El Tecnoparque Internacional de Panamá ofrece una
oportunidad excepcional a empresas innovadoras y potenciales
inversores, a través de una dotación de
infraestructuras entre las que destacan las siguientes:
Urbanismo y servicios de alta calidad:
- Electricidad en baja o media tensión,
procedente de centros de distribución independientes - Depurado de aguas residuales
- Agua potable
- Zonas ajardinadas
- Redes de fibra
óptica - Seguridad – vigilancia durante las 24 horas del
día, con control
sobre cualquier intrusión en el perímetro del
Parque - Telefonía móvil digital
En el Edificio de Usos Comunes, (Edif.215 de Clayton –
sede del Parque Tecnológico y distribuido en tres plantas y
sótano, de aproximadamente 2300 m2), se ofrecerán
también los siguientes servicios accesibles a todas las
empresas del Parque:
- Cafetería – Restaurante
- Salas de conferencias con capacidades para 50 y 250
personas, equipadas con traducción simultánea en
dos idiomas, video y audio y
medios
audiovisuales. - Biblioteca
- Servicio Centralizado de Seguridad 24
horas. - Sala de prensa y
comunicaciones - Sala de exposiciones
- Salas de formación
- Sala de Juntas equipada para
videoconferencias - Servicios ofimáticos e
informáticos - Teléfonos públicos
- Bancos y cajeros automáticos
- También existen casas dúplex y
apartamentos de 2 y 3 recámaras, disponibles. Estas
facilidades son exclusivas para aquellas personas y familias
vinculadas a las actividades de la FCS.
El Tecnoparque se localiza en el municipio de
Ancón, a 5 kms. del centro bancario y comercial de la
ciudad de Panamá, comunicado por autopista. Tiene una
superficie de 20 hectáreas totalmente operativas y se han
planificado otras eventuales 40 hectáreas. Colinda con un
parque nacional y está frente a las esclusas del Canal de
Panamá en Miraflores, la primera esclusa en el
océano Pacífico, consiguiéndose un entorno
medioambiental privilegiado.
Requisitos
Las empresas e instituciones que deseen solicitar su ingreso al
Tecnoparque Internacional de Panamá deberán cumplir
con los siguientes criterios:
- Empresas e instituciones que se dediquen a
actividades de alto valor
tecnológico e innovador. - Llevar a cabo actividades limpias, o sea no
contaminante del medio
ambiente. - Dedicar un porcentaje de su presupuesto y
recurso humano a actividades de investigación,
desarrollo e innovación de nuevos productos y
servicios de alta tecnología. - Tener proyección regional.
Presentacion y Propuesta
Las empresas que cumplan los criterios básicos antes
mencionados, presentarán una propuesta que incluya los
siguientes puntos:
- Presentación de la
Empresa. - Contenidos de su operación y sus objetivos
generales y específicos. - Datos sobre la constitución y organización de su empresa o
institución. - Descripción de las operaciones de
la empresa en
el ámbito regional. - Descripción de los modelos de
investigación, desarrollo tecnológico o innovación que el proyecto desarrolla y/o
aplica. - Porcentaje del recurso humano y/o presupuesto
dedicado a investigación, desarrollo tecnológico
y/o innovación tecnológica. - Area que necesitará para poder
desempeñar sus operaciones (en
m2). - Presentación de referencias bancarias de su
empresa para
comprobar solvencia económica.
Una vez recibida la solicitud de admisión al
Tecnoparque, la misma será estudiada por un
sub-comité especializado en el polo de competencia y
luego será presentada al Comité Consultivo del
Tecnoparque Internacional de Panamá para su debida
consideración y aprobación.
Las empresas innovadoras que desean instalarse en el Tecnoparque,
pueden elegir varias modalidades, según sus necesidades de
espacio:
Alquiler de Edificios en el Parque
Tecnológico
Los edificios disponibles en el Parque Tecnológico tienen
una superficie que varía entre la mínima de 2.000
m2 y la máxima de 5.000 m2, con la posibilidad de agrupar
varios de ellos. Deben mantenerse las áreas verdes a fin
de conseguir un entorno medioambiental agradable.
En la normativa urbanística se contempla para el caso de
construcción, tres plantas y
semisótano, no pudiéndose destinar éste
último a actividades administrativas, pero sí de
almacenamiento.
La altura máxima permitida en los edificios es de 12
metros.
Existen gastos
adicionales, de mantenimiento
de áreas comunes (iluminación, mantenimiento de viales y
jardines…). Estos gastos se
prorratean entre las empresas en función de
los m2 ocupados.
Las empresas deben realizar la instalación de todos los
equipos (iluminación, climatización, etc.)
según sus propias necesidades. El Tecnoparque
instalará las divisiones necesarias para separar los
módulos elegidos por la empresa en aquellos casos en que
un edificio se compartido por varias empresas.
El precio del
alquiler de los espacios será de US$ 3.00 por m2 durante
los primeros 3 años, haciéndose posteriormente un
ajuste por costo de
vida.
Alquiler de Oficinas en el Edificio de Usos Comunes
Con una superficie de aproximadamente 30 m2, y equipadas con
todos los servicios (luz,
climatización, cableado para telecomunicaciones…), se destinan
principalmente a empresas que provean servicios a las
demás empresas del Parque o a empresas que aspiran a
instalarse en el Parque.
Además, es posible contratar la limpieza de la oficina y una
plaza de estacionamiento.
Ayudas a la Inversión
Las empresas que decidan instalarse en el Parque
Tecnológico pueden llegar a obtener subvenciones a fondo
perdido de entre US$50,000 y US$75,000 de la inversión total en I+D a través de
FOMOTEC, administrado por Price Waterhouse.
Para determinados sectores especialmente agrícolas,
existen en el país fondos, a los cuales se puede
aplicar.
También existen fondos internacionales de apoyo a la
innovación tecnológica tales como FONTAGRO e
IDIAP.
Su gestión
y tramitación se verá apoyada en todo momento por
Tecnoparque, como un servicio
más a las empresas instaladas en el Parque.
7. La incubadora de
empresas de panamá
La Incubadora de Empresas de Panamá (IDEP) ofrece
acceso a los recursos y herramientas
financieros, el equipamiento físico, asesoramiento y
asistencia administrativa, para que nuevos empresarios, con ideas
innovadoras o de alto contenido tecnológico, puedan
desarrollarse en un ambiente
seguro y
controlado hasta que la nueva empresa esté preparada para
integrarse efectivamente en el mercado. La
función
primordial de IDEP es proporcionar y estimular la creación
de empresas de base tecnológica y acelerar su proceso de
desarrollo y maduración competitiva.
Después de la etapa de estudio y consultas, la Incubadora
inicia su operación en abril del año 2000, en el
edificio 214 del proyecto de Tecnoparque, como parte de la
Fundación Ciudad del Saber, quienes ofrecen un ambiente de
conocimientos propicio para estimular la creación de
empresas de base tecnológica.
La IDEP es parte de la Fundación Ciudad del Saber, y tiene
además una Junta Directiva, compuesta por miembros del
sector privado (Fundación Universidad –
Empresa, FUNDES, Mi Banco y la
Cámara de Comercio,
Industrias y
Agricultura de
Panamá), igualmente cuenta con una oficina
administrativa a cargo de una Directora y una asistente de
operaciones.
La IDEP ofrece incentivos
especiales a los usuarios de sus facilidades, con el fin de
atraer empresas nacionales e internacionales que desarrollen
proyectos con
alto contenido tecnológico, apoyando la formación
de conciencia
empresarial en Panamá. A parte de los incentivos
generales que ofrece nuestro país a los inversionistas, el
Tecnoparque Internacional de Panamá cuenta con beneficios
especiales contenidos en el Decreto Ley No.6 de 1998,
que son extensivos a la IDEP, tales como:
- Incentivos fiscales para la importación de equipos, maquinarias y
autos - Incentivos fiscales para la transferencia de dinero
- Exoneración del pago del impuesto sobre
la renta al personal extranjero - Libre circulación de capital
- Visas especiales de dos años, con entradas
múltiples, para el personal extranjero y sus
familias
La Incubadora le Ofrece Servicios de:
- Promoción, identificación y selección de ideas, proyectos y
empresarios para la IDEP. - Formación, para facilitar al empresario la
realización de su proyecto, y capacitación para la gestión de su empresa. - Asesoramiento individual en la preparación del
estudio de
factibilidad, estudios de prospección de
oportunidades de negocios y
la formulación de planes de negocios. - Asistencia en la creación, constitución y lanzamiento experimental
de la nueva empresa. - Apoyo en la gestión de fuentes de
financiamiento inicial (capital semilla) y acceso a
fuentes de
capital de riesgo y de
crédito. - Facilidades físicas para la instalación
experimental de la empresa, por un período máximo
de dos (2) años. - Alquileres razonables, servicio de mantenimiento y
seguridad de las instalaciones. - Acceso a servicios administrativos y servicios
especiales (secretaria, fotocopiadora, organización de eventos, visas,
permisos de trabajo, etc.) - Acceso a recursos de investigación e
innovación tecnológica, a través del
TIP. - Capacitación especializada en temas como:
formación empresarial, desarrollo gerencial, diseño de campañas de mercadeo y
desarrollo de marcas, entre
otros. - Asesoría legal
Beneficios por formar Parte de la Incubadora
El complejo del Tecnoparque, cuenta con 20 hectáreas
estratégicamente localizadas en la antigua base militar de
Clayton, frente a una de las vías marítimas
más importantes para el comercio
mundial, el Canal de Panamá; a solo 10 km del centro de la
moderna ciudad de Panamá y a 25 km del aeropuerto
internacional de Tocumen y a 5 km de Amador, principal
área de desarrollo turístico del país.
El TIP ofrece concesiones inmobiliarias a 25 años,
edificios y viviendas para alquiler e inclusive edificios para la
venta, en
condiciones especiales y servicios especiales como: electricidad de
alto o bajo voltaje de dos centros independientes de distribución, tratamiento de aguas negras,
agua potable
por inversión de osmosis,
fibras ópticas, seguridad 24 horas, telefonía
celular digital y amplias áreas de
jardín.
Requisitos para Ingresar a la Incubadora
Los jóvenes emprendedores o pequeños empresarios
que desean ingresar a la Incubadora deberán cumplir con
los siguientes requisitos:
- Llenar el formulario que se puede retirar en las
oficinas administrativas de la Incubadora y adjuntar la
información requerida. - Presentar un resumen ejecutivo o un plan de
negocios si existiera. - Estos documentos se
presentan cada dos (2) semanas la Junta Directiva de la
Incubadora la cual los revisa y da su opinión en un
término de una (1) semana. - Posterior a la aprobación de la Junta
Directiva, se procede a confeccionar el contrato de la
empresa con la Incubadora, en el cual se establecen las
condiciones de uso de las facilidades y los costos del
alquiler y mantenimiento de las mismas. - Una vez firmado el contrato por
las partes, la empresa podrá proceder a ocupar el
espacio contratado por un período no mayor a dos (2)
años, contados a partir de la firma del contrato de
alquiler. Durante este tiempo la
empresa recibirá de la incubadora la capacitación
y apoyo necesario para realizar su idea o producto.
La Ciudad del Saber, una fundación privada,
utiliza 120 hectáreas y unas 300 edificaciones del antiguo
Fuerte Clayton y las facilidades fiscales y legales que
también pone a su disposición el Decreto- Ley 6 de
febrero de 1998, para promover y facilitar acuerdos de
colaboración entre instituciones académicas,
científicas y empresariales del país y del
exterior.
En esa tarea, la Ciudad del Saber organiza su actividad en tres
áreas principales.
Una consiste en el desarrollo de tecnologías innovadoras,
promovido por el Tecnoparque Internacional de Panamá;
otra, en la creación de programas académicos y de
investigación de alto nivel, y por último, en la
promoción del conocimiento sobre las
oportunidades que el proceso de
globalización le abre a Panamá a
través de foros de encuentro y debate entre
personalidades académicas, científicas y
empresariales.
Los primeros frutos de esta labor están a la vista ya en
los programas académicos y las iniciativas de desarrollo
científico y tecnológico que se vienen instalando
en el campus de Clayton y en la participación creciente de
instituciones, empresas y profesionales panameños en cada
una de esas actividades y en el proceso general de
organización y crecimiento de la Ciudad del Saber. De este
modo, se está creando un complejo internacional de
servicios dedicados a programas de formación de recursos
humanos, investigación, producción de tecnologías
innovadoras y de intercambio cultural en las riberas del
Canal.
Autor:
zorayda zuñiga
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